IT-Neeger avaldab kaastunnet AS Mandatorile, endise nimega Cell Network. Miks? Sest Mandator ei saa osaleda järgmise kolme aasta jooksul enamikel riigihangetel. Õnneks on tööturul nõudlus suur ning ükski praegune töötaja nurka nälgima ei jää.
Lugu selline, et Mandator võttis ette KMA hanke loomaks ühtset Schengeni infosüsteemi. Nagu riigihangetel ikka kombeks läks süsteemi loomine üle aja, kuid mis tuli üllatusena oli, see, et enam polnud riiki esindamas leplikud ametnikud, vaid tegu oli tõsiste inimeste tõsise projektiga ja viivituse tõttu rakendati lepingus ettenähtud õiguskaitsevahendeid, ehk leppetrahvi.
Leppetrahv on aga karm asi. Miks? Sest enamus hankeid sisaldavad järgmise lõigu teksti:
Pakkuja peab olema kõik viimase kolme aasta jooksul sõlmitud
riigihangete hankelepingud täitnud nõuetekohaselt.
Leppetrahvi saamine tähendab aga päris karmi “mittenõuetekohast” lepingu täitmist. Okei, mõni teadjam inimene võib siinkohal öelda, et kui kohtusse pole läinud, siis on nõuetekohaselt täidetud. Ja tal oleks ka õigus. Või vähemalt tal oli õigus kuni esimese maini. Sõbralik ametnik seletab:
Enne 1. maid kehtinud riigihangete seadus lubas kõrvaldada riigihankelt sellise isiku, kelle suhtes on kohtuotsusega tõendatud, et ta on eelnevaid riigihankelepinguid rikkunud. Samas ei olnud (ega ole ka praegu) automaatset keeldu riigihangetel osalemiseks – juhul, kui riigihanke korraldaja käsutusse jõudis teave sellise kohtuotsuse kohta ja ka piisav tõendusmaterjal (st kohtuotsus), võis sellise isiku riigihankelt kõrvaldada. Selge on see, et ükski pakkuja enda kohta sellist kohtuotsust ei esitanud, vaid esitati omapoolne kinnitus, et riigihankelepingud on nõuetekohaselt täidetud.
Alates 1. maist kehtiva riigihangete seaduse kohaselt võib samuti isiku kõrvaldada riigihankelt, kui ta ei ole viimase kolme aasta jooksul nõuetekohaselt eelnevaid riigihankelepinguid täitnud. Selle tõendamiseks ei ole vaja enam jõustunud kohtuotsust, vaid see on tõendatud ka näiteks juhul, kui eelmine tellija esitab sellised tõendid, mis seda näitavad – näiteks esitatud pretensioonid, kohaldatud sanktsioonid (leppetrahv) või lepingu ülesütlemine põhjusel, et täitja on seda rikkunud.
Ouch! Tundub, et kord on kõvasti karmimaks läinud. Nüüd tuleb konkurentidel võtta vaid KMA poolne kinnitus leppetrahvi rakendamise osas ning ongi Mandator paljudelt magusatelt hangetelt minema puksitud.
Aga noh, ei tasu nukrutseda. Kõik ei ole veel läbi! IT-Neeger soovitab omaltpoolt üht toorest JOKK-skeemi. Tuleb teha uus firma. Isegi kontorit pole firmale tarvis, aint juriidilist isikut. Teeme näiteks firma nimega OÜ Mandatoor. Seesama OÜ Mandatoor osaleb nüüd riigihangetel, võidab need ära ja võtab allhankijaks tööle AS Mandatori! Kõik on nunnu ja JOKK ja rahad lähevad sinna kuhu varemgi.
Lõpuks esitaks lugejaskonnale küsimuse. Millistel tarkvarafirmadel on veel sarnane keeld osaleda riigihangetel? IT-Neeger leidis kahtlast hanget uurides, et hiljuti on trahvi saanud ka WM Data, kuna ei suutnud kahe aasta jooksul uut riigihangete registrit produtseerida. Kuid kes veel?
juuni 5, 2007 kell 4:43 p.l.
See JOKK-plaan rikub muidu asjaliku nupu ära oma tüüpilise juurakauge, ent spetsialistina näida püüdva alatooniga…
juuni 5, 2007 kell 5:00 p.l.
Tavaliselt on riigihankes sees nõuded käibe suurusele ja tegutsemise pikkusele ning tihti ka allhanke keeld (nagu ka antud viisasüsteemi hankes) niiet see plaan kukub küll kolinal kokku.
juuni 5, 2007 kell 6:01 p.l.
Heh. Celli üks leivanumber on/olid haridushanked. Nojah, kui sissekanne on faktiliselt tõene, siis mängib eelneva kogemuse kriteerium ka nüüd nende kahjuks (a la 1/3 hindest moodustavad varasemad tööd samas valdkonnas). Sitt lugu.
juuni 5, 2007 kell 6:22 p.l.
coderil on õigus
ettevõtetele esitatavad nõuded on suht karmid
mõnikord isegi nii karmid, et terve eesti peale vastabki nõuetele ainult 2-3 firmat
juuni 5, 2007 kell 6:31 p.l.
Mõnikord vastab nõutele ainult üks firma
juuni 6, 2007 kell 8:32 e.l.
Ja see firma on loomulikult Webmedia? Niipalju kui tean on ka Webmediale riigihangete lepingute täitmisel paras hulk pretensioone esitatud (ntx kliinikumi projekt mida mitmeid aastaid ei suudetud valmis saada).
Ega ometi austatud IT-Neegri arvamused ometi kallutatud pole?
juuni 6, 2007 kell 1:25 p.l.
Heh … kallutatud on kõik mis kõneleja seisukohtadele vastu käivad. See peaks olema selgeks saanud juba EW poliitikast.
juuni 6, 2007 kell 2:20 p.l.
Elver, kui sa nüüd hästi järgi mõtled, siis see ei ole KMA huvides sellist tõendit väljastada. Leppetrahv, nagu nimigi ütleb, on kahe poole omavaheline kokkulepe. Võib-olla tehti see kompromissina näiteks ajakava mõistlikumaks ajamisel.
Kui KMA Mandatorile sel moel “kinga annab”, siis ei saa nad süsteemi ise ka mõisltikul ja turvalisel moel edasi arendada. Lisaks tasub tähele panna ka asjaolu, et projekt ju käib edasi, st. riigihange tehakse nõuetkohaselt. Nõudeid lihtsalt muudeti.
Seega ilmselt hauakivi on natuke vara püstitada.
juuni 6, 2007 kell 4:14 p.l.
On täiesti mõistlik, et olemasolev projekt jätkub. KMA-l pole mõtet uut partnerit otsida, nagu pole tavaolukorras mõtet ka eksimuse teinud töötajat koheselt vallandada. On teisi distsiplineerimisvahendeid, mis jätavad samas võimaluse töödega edasi minna.
Edasistes projektides aga, kus nõutakse eelnevate hangete nõuetekohast täitmist, pole Mandatoril võimalik osaleda. Või ma eksin?
Elveri Webmedia-lembust aga hinnatakse minu arvates üle. Seesama tema viimane kommentaar tundus vihjavat pigem suunatud hangetele, kui et Webmedia ülistamisele.
juuni 6, 2007 kell 4:21 p.l.
Jah, vihjas küll.
Aga andke inffi, head Webmedia konkurendid. Lööme järgmine nädal Webmedia risti
juuni 6, 2007 kell 6:40 p.l.
Lohutuseks, et säte sisaldab “võib”-kriteeriumi, mistõttu ei ole Mandator automaatselt kõrvaldatud. Edasi – leppetrahvi nõude esitamine ei tähenda veel tingimata, et riigihanget mittenõuetekohaselt täideti – ehk pidid ametnikud kedagi lihtsalt näidispooma… Ja lõpuks on tähtaja ületamine IT-arenduses tavaline asi… ja enamasti mõlemas pooles kinni, mistõttu ei tasuks kirjeldatud stsenaariumi realiseerumist üle karta… Leppetrahvi ei tasuks muidugi kohe maksma kihutada
juuni 6, 2007 kell 6:50 p.l.
Kurjad ametnikukeeled väidavad (off the record, muidugi), et Mandatori viivitus põhjustas Eestile probleeme Schengeni kriteeriumide õigeaegsel täitmisel.
Ise arvan, et kuna tehnoloogiana nõuti (väidetavalt, off the record jällegi) Pythonit, mille häid tundjaid on Eestis umbes 15 (yours truly kaasaarvatud), siis hammustati lihtsalt ahnelt liiga suur tükk ja ei suudetud seda ära närida.
juuni 6, 2007 kell 8:30 p.l.
Nüüd küll kihvatas.
Pythoni häid tundjaid on Eestis vähem kui 15. Meie Pythoni head tundjad on selles keeles rakendusi kirjutanud ca kümmekond aastat. Eesti häid Pythoni-tundjaid tuntakse ka maailmas. Annevillemsilikult (ehk stiilis “kolme päevaga”) omandatud Pythoni-oskus ei tee inimesest veel head Pythoni tundjat. Grr.
juuni 6, 2007 kell 8:42 p.l.
Eestis on mitmeid Pythoni tundjaid, kes püsivad allpool radarit. Kui nemad ka arvesse võtta, siis tuleb 15 täis küll. Ise olen seda põhilise keelena kasutanud vist mingi 5-6 aastat.
juuni 12, 2007 kell 12:34 p.l.
elveril on lihtsalt krooniline mölapidamatus. ainult irrelevante sõnaohter plärin ja kontrollimata väited. aga noh vähemalt ei tee kräkki ja ründa tänaval inimesi, vist.
juuni 12, 2007 kell 2:18 p.l.
See, et võib diskvalifitseerida, ei tähenda veel automaatset kõrvaldamist. Varsti on olukord, milles kõik Eesti suuremad ettevõtted on potentsiaalselt diskvalifitseeritavad (mingi riigihankelepingu rikkumine viimase kolme aasta jooksul on väga lõtv kriteerium). Töö tuleb aga ikka ära teha, eks. Tulemuseks on see, et riigihanke seadus kaotab oma mõtte, kuna muutub täiesti legaalseks tellimine sellelt, kellelt lihtsalt tahetakse (mida nagunii seni reaalsuses tehti mitmesuguste trikkidega).
Pythoni häid tundjaid on Eestis kindlasti rohkem kui 15 (minu tutvusringkonnas vast on 15). Aga muidugi mitte sadades.
september 28, 2007 kell 2:08 p.l.
vahekokkuvõtteks: meie IT ettevõtted pole nii kõvad midagi, kui nad end välja lasevad paista. üsna savijalgadel ja piiratud võimsusega. ei ole mandator esimene. mõned aastad tagasi ei saanud üks tuntud firma tööturuameti infosüsteemiga hakkama. ja ilmselt saab loetelu jätkata. millegipärast ei hinnata oma jõude siis, kui riigihankeid krabama tullakse. siis trügitakse üksteist üle parda, kaevatakse üksteise peale ja ahmitakse endale nii suur tükk, milleks jõudu napib. lootuses, et annab jumal ameti, annab ka mõistuse. kahju.